成功！朝鲜放出大招，金正恩终于露面

作者 / 林海东

11月21日，朝鲜向国际海事组织区域协调员日本发出通报，称其将在22日零时至12月1日零时这一窗口期内发射卫星。随后，韩方做出了朝鲜可能在22日凌晨发射的预判，这大致是基于5·31、8·24的两次发射经验，因为那两次朝鲜都是在窗口期第一天到来之后数小时后的凌晨发射。

北京时间21日晚9时45分许，日本方面发布消息称，朝鲜火箭已经升空，并向国民发出安全预警信息。稍后，韩联参也发布消息，称朝鲜疑似发射军事侦察卫星。随后，日本在火箭进入太平洋上空之后解除安全警报，让大家安心睡觉。但对于很多人来说，这是一个“今夜无人入睡”之夜，比如正在英国访问的韩国大统领尹锡悦，比如韩国国安会的成员们。他们要做的一件事情是，按计划终止朝韩9·19军事协议的部分条款，即限制韩军在军事分界线侦察监测能力的那部分。

22日一早，朝鲜国家航空航天技术总局（NAT，以下简称“空天总局”）发布消息，称朝鲜于平壤时间21日22时42分28秒从西海发射场发射“千里马-1”新型卫星运载火箭，火箭经705秒飞行之后，于21日22时54分13秒顺利将“万里镜-1”军事侦察卫星送入轨道。至此，朝鲜大招完成，“神隐”一月有余的金正恩也出现在现场，并观摩了卫星发射全过程。下图中金正恩的背影是朝媒发布其视察导弹试射照片时的标配。

军事侦察卫星的成功入轨，终于完成了朝鲜今年的一件大事。虽然一波三折，三射才成，但终究还是兑现了金正恩9月在最高人民会议讲话时的承诺——“以波澜壮阔的事件装点今年年底，理直气壮地结尾”。同时，此次发射成功也抹去了5·31发射失败那片“最严重错误”的阴影——金正恩在现场表示，此次发射成功为提升朝鲜的战争遏制力“做出了巨大贡献”，并称赞空天总局和相关机关干部职工“最正确、出色地贯彻落实”了劳动党八大决议；这一评价，等于宣布前两次发射失败是前进道路上不可避免的挫折，随着成功而消散。

在“万里镜-1”成功发射的鼓舞下，朝鲜空天总局提出了下一步任务计划，并周知天下，即落实金正恩此前“多角度多颗部署”的任务要求，在短期内追加发射数颗军事侦察卫星，并将该计划提交年底召开的八届九中全会审议。空天总局同时明确提出了军事侦察卫星的作用，即确保对南朝鲜地区及朝鲜武装力量作战关注地区的侦察能力。这个宣示，针对性很强，想打哪儿就看哪儿。

朝鲜此次发射有几个值得注意的地方——

1、首先强调了关于自卫权强化的合法权利，将安理会决议禁止朝鲜以弹道技术发射的规定置之不理，再次强调了朝鲜认为安理会决议“非法”的立场。我此前说过朝鲜未来不会消停，这种立场之下，这种不消停是必然行为。在当前形势下，朝鲜此次在安理会过关也是必然。

2、是在窗口期到来之前数小时发射，这有点儿不局气，但可以理解，因为天气预报显示，22日凌晨前后西海发射场一带可能有降雪和刮风天气。如果按原计划守规矩、守窗口期，可能对发射产生影响，所以，在窗口期之前抢先发射，毕竟打破规矩、按需办事是朝鲜一贯的做派。射了也就射了，谁能把它如之何？

3、这枚顶着丹东草莓头的火箭此前延迟发射（原计划10月内完成）是不是由于俄罗斯伸手帮了忙？这一点是外界最关注的点，但没有实锤，只是推测。当然，这事儿也不可能有实锤，且不论提供此类技术违反安理会决议，能做不能说，单就朝鲜而言，“自力更生”、“谁也不靠”才是政治正确，就算俄大哥伸手帮了忙，那也得说是自己干的。所以，美韩日谋划因此对朝俄实施制裁，恐怕无法得逞，朝鲜再次在安理会顺利过关没有问题，大不了是那些基本没什么实际作用的单边制裁。就像以前制裁西海发射场总负责人张明进，但人家改名叫金正植了。你再制裁金正植，限制旅行与冻结海外财产，这种制裁于金正植有何哉？

4、从朝媒发布的图像看，此次发射似乎仍在西海发射场临近海边的新发射台，这里或许成为未来朝鲜继续发射军事侦察卫星的地点。同时，朝媒图像展示了发射现场人员白色工作服外的红黄蓝三色马甲，显示了不同流程人员的分工。这大致是空天总局首次对外做公开展示，新总局，新气象。与以往不同的是，金正恩在现场与全体卫星发射人员合影留念，这百八十号人你随便看。

5、军需工业部副部长金正植、导弹总局局长张昌河陪同金正恩观摩。朝鲜以文字形式明确了张昌河的新职务，虽然导弹总局是国务委员会直属机构，但金正植还是摆在张昌河之前，这说明金正植的地位仍然比张总局长要高一些。朝鲜一大堆“总局”，但有实际高低之分，高的比如总政治局、作战总局、侦察总局，低一等的比如后方总局、装备总局；高低之分首先看总局长的党内地位和军衔，其次看重要性——比如侦察总局现任局长李昌浩，军衔仅为中将，党内不过中央委员，但身兼军委委员，且侦察总局直属金正恩。从这个角度上看，金正植这个“党中央副部长”显然要高于导弹总局局长张昌河。虽然两人党内职务均为中央委员，军衔均为大将，总的来说，军需工业部是政策指导部门，导弹总局是具体操作部门，这大致就是金正植高张昌河半头的原因所在。另外的一个可能性是，金正植可能是新任空天总局局长，而空天总局也是国务委员会直属机构，而且空天总局在国务委员会直属机构的排序中高于导弹总局。分析这些有什么用？对一般人而言，当然没用，但对我们这些研究者、观察者来说，这些情况有助于我们进一步了解朝鲜的政策取向。

截至本文发稿时，韩国方面已经结束了特别内阁会议，决定终止9·19军事协议中关于限制韩军对朝侦察监测能力的相关条款，直至朝韩恢复互信；人在英国的尹锡悦通过电子审批系统批准了这一决定。“半岛安全阀”由此处于逐渐关闭状态，关于这件事情，嗣后另文评论。