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渡十娘|中吉乌铁路要算好账,否则有路未必通,费力不讨好

渡十娘|中吉乌铁路要算好账,否则有路未必通,费力不讨好

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编辑|渡十娘 







中吉乌铁路的账中账


中吉乌铁路要算好账,否则,有路未必通,费力不讨好,甚至鸡飞蛋打都有可能。


先算线路帐。严格讲,吉乌路段早已存在,吉方北线的比什凯克和南线的奥什,都可直接或经哈萨克斯坦绕行塔什干,甚至阿拉木图,再修通喀什至奥什线即可。也就是说:所谓的中吉乌铁路其实只有中吉部分需要修建。



不过,2010年后,奥什再没往乌兹别克斯坦方向发过车。奥什和贾拉拉巴德间,铁路因乌兹别克斯坦的管控而半停运。未来是否接纳中国开来的列车,乌未明确表态,这也真不是它一方说了算的。吉方对乌方在水资源上开的口,可不比对中国铁路的要求低。如果它把吉乌铁路和吉尔吉斯的水利挂钩,吃了上家坑下家,那么哈萨克斯坦因为水源,也得被搅进来。那么这条铁路还有意义吗?


第二,中吉铁路的走向也值得推敲。下面图下方是中吉铁路走向。



下面图二为吉方矿产分布图。



可见中吉铁路就是借中国投资,把难以开发的矿藏与公路运输联通。第二次中吉铁路按合同,中国修路,吉国矿藏抵销费用。但吉撕毁合同。多年后,现又以此忽悠。可谓机关算尽。可以预见,中国修好路,乌方无法联通的时候,吉方就实现了利益最大化:用铁路运输自己的各种矿藏。至于宽轨、窄轨,实在无足轻重。从经济意义上来讲,喀什出发的中巴公路就是这样“挂两国之名,利一国之益”的项目,中吉铁路如果不在走向和双赢上进行严格规划,那么新的欧洲通道将成为一纸空谈。


第三,独联体国家间,过路费(Transit Fee)斤斤计较,可谓刻薄。乌兹别克斯坦前几年修建“安格连—帕普”铁路即为一例。线路全长123公里,耗资19亿美元。不过就是不必绕行塔吉克斯坦,而在乌境内实现了安格连和帕普两地的连接。而每年乌方支付塔方过路费仅2500万美元。


吉尔吉斯斯坦铁路则相当落后。仅有两条分别修建于1920-30年代的1520毫米单轨铁路。其中,穿越比什凯克的北线,属苏联土西铁路线(即:苏联的土耳其斯坦-西伯利亚铁路),全长323公里,穿过奥什的南线属外咸海铁路线,全长101公里。1991年苏联解体,吉分得货运车厢2500节,客运车厢450列,内燃机车50台。现在,比什凯克周边线路时速仅25-60公里/小时,原因是路基枕木急待更换。相当数量的铁轨和桥梁也到了服务年限。一堆零七八碎,竟也拿上台面和中国算了20多年账。


吉方对中吉乌铁路则满怀豪情。它计划该项目竣工,每年过路费收入2亿美元(注一)。截止到2021年四季度,其外债总额为:89.399亿美元,其中40%为中国持有(注二)。中吉铁路运营得当,即可摆脱贫困。奈何越是需要,它却总有办法搞得乌烟瘴气,鸡飞狗跳。


以库木托金矿为例。此矿在1997-2021年间生产了超过429吨黄金,目前仍剩余近200吨资源量。该金矿曾是森特拉的旗舰矿山,占其产量一半以上;也是吉国头号纳税大户,产值约占吉国工业总产值的五分之一,贡献了GDP的八分之一。但是自从2012年左右被吉尔吉斯的政治人物盯上后,2022年正式被收归国有。但是,据报道,此矿一方面在矿坑有40多米的积水,同时,矿坑的边缘已经出现裂缝。对于各种工程中出现的问题,吉尔吉斯政府声称:此矿可能转为地下开采。从这个项目各种折腾,基本可以看出吉尔吉斯国民和国家的思维模式。从这个角度上来看,中吉铁路这二十多年的反反复复焉知非福。


最后,中亚其他铁路规划值得借鉴。在中亚,铁路建设事关国运。如果规划和合作得当,中吉铁路的建设资金、线路和技术标准(即:轨道宽度),都不是障碍,2021年,阿富汗,巴基斯坦和乌兹别克斯坦就开始商量一条横贯阿富汗的铁路线。从乌兹别克斯坦的特米兹(Termiz)到马扎里沙里夫(Mazar-e Sharif)、喀布尔、贾拉拉巴德,并最终跨越边境到巴基斯坦的白沙瓦(Peshawar)。并入现有的铁路网络,以进入巴基斯坦的海港(注三)。近几年来,土库曼斯坦除了将铁路修入阿富汗以外,还计划将阿基纳—安德霍伊铁路将延伸至塔吉克斯坦边境,实现与亚太地区国家的进一步联通,并通过与“青金石走廊”(阿富汗—土库曼斯坦—阿塞拜疆—格鲁吉亚—土耳其国际交通走廊)相对接,为国际经贸关系发展开辟新的机遇(注四)。


中吉乌铁路的帐再难,也不会比这些铁路难。所以,帐一定要算,算通了,路也就通了。



注一:The Analysis of China Kyrgyzstan Uzbekistan Railway Project and Its Advantages for Kyrgyzstank,  Erkinbek Karikeev and Zheng-xuan ZHU

注二:https://tradingeconomics.com/kyrgyzstan/external-debt

注三:https://www.railfreight.cn/

注四:http://www.siluxgc.com/tkm/20201002/22774.html






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