【绿色金融】我国甲烷控排“施工图”来了！——绿色金融月报(2023年11月)

市场数据：绿色债券方面，截至2023年11月，全球符合气候债券倡议组织（CBI）标准的贴标绿色债券累计发行规模达到2.73万亿美元。境内市场方面，根据Wind数据统计，截至2023年11月中国境内市场贴标绿色债券累计发行3.45万亿元，存量规模2.0万亿元。2023年1-11月发行规模8138.83亿元。其中，2023年11月，中国境内一级市场发行规模1140.53亿元，二级市场交易规模为1587.75亿元。绿色信贷方面，根据人民银行发布的最新数据，截至2023年三季度末，本外币绿色贷款余额28.58万亿元，同比增长36.8%，其中投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款合计占比66.8%。全国碳市场方面，截至2023年11月，全国碳市场碳配额（CEA）累计成交4.23亿吨，累计成交额235.66亿元，其中，11月成交量4043.23万吨，环比下降56.5%，总成交额29.03亿元，环比下降54.8%。

国际重要政策与事件：美国为低碳联邦建筑项目投资20亿以应对气候变化；英国将于2026年推出碳关税；欧盟批准一项6000万欧元援助计划支持荷兰实施可再生供热项目；欧盟委员会决定延长国家补贴政策以应对高能源价格；荷兰开始建设1200公里的氢气网络；希腊公布首个海上风电建设区域；阿联酋发布国家氢能战略；COP28首日“损失和损害”基金筹资取得突破；中美加强合作应对气候危机。

国内重要政策与事件：国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》的通知；工信部等5部门：支持培育一批智能光伏示范企业、建设一批智能光伏示范项目；工信部等8部门印发《关于启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点的通知》；两部门发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》；自然资源部发布《乡村振兴用地政策指南（2023年）》；国家发改委和国家能源局建立煤电容量电价机制；国家能源局：规范新型储能电站并网接入管理；国家能源局组织开展生物柴油推广应用试点示范；江苏省发布金融支持制造业绿色转型发展行动方案；宁夏出台15项绿色金融举措支持生态文明建设；天津出台支持绿色能源发展规范光伏发电产业规划用地（海）管理通知；河南省出台促进分布式光伏发电健康可持续发展政策文件；云南省实行居民电动汽车充电桩分时电价政策；内蒙古自治区印发《内蒙古自治区独立新型储能电站项目实施细则》；湖北省出台汽车产业转型发展实施方案；山东省济南市发布减污降碳协同增效实施方案；广东推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展；郑州：金融支持打造全国新能源汽车产业高地。

机构绿色金融实践：亚行和全球环境基金联合宣布设立亚太自然资本基金；亚行批准一笔2亿美元贷款支助江西省改善生态系统和气候适应能力；欧洲投资银行和埃斯特雷马杜拉军政府签署2.25亿欧元贷款资助该地区可持续发展相关投资；欧洲投资银行和意大利联合圣保罗银行提供2亿欧元支持公共部门的绿色转型；世界银行与国家能源局合作开发中国能源革命促进项目；恒丰银行首笔“林权+碳汇”绿色惠农贷款落地烟台；招商银行湖北首家绿色支行挂牌；兴业银行落地全球首笔非金融地方国有企业境外蓝色债券；浦发银行发布零碳产业园综合金融服务方案。

热点与趋势：近日，生态环境部联合11部门印发了《甲烷排放控制行动方案》。“十四五”及“十五五”期间，我国甲烷排放控制政策、技术和标准体系逐步建立完善，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力有效提升，甲烷资源化利用和排放控制工作取得积极进展。该《方案》明确未来发展目标，重点布置了有关加强甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设；推进能源领域的甲烷排放控制；推进农业领域甲烷排放控制；加强垃圾和污水处理甲烷排放控制；加强污染物与甲烷协同控制以及加强技术创新和甲烷排放控制监管等八方面内容。短期看来，这将促进各级政府、行业企业、投融资机构等利益相关方加速采取减排行动；长期看来，《行动方案》是我国第一份全面、专门的甲烷排放控制政策性文件，对未来一段时间我国甲烷排放控制工作的顶层设计和系统部署。此外，还将促进技术创新和研发，推动采用更有效的甲烷减排技术和措施。