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【宏观市场】青年失业的现状与应对

【宏观市场】青年失业的现状与应对

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作者:程子龙,郭于玮,鲁政委


2023年5月,16-24岁的青年失业率上升至20.8%的较高水平。青年人就业压力主要与两方面因素有关:一是2023届高校毕业生开始进入劳动力市场求职;二是疫后经济的结构性变化使青年人就业面临更大的压力。服务业与青年人口就业密切相关,而服务业受疫情影响较大。

青年就业是个国际普遍难题。各国促进青年就业的常见政策可分为四类:提供公共就业服务;为失业人员提供培训计划;为就业提供激励;直接创造就业。根据Carreras et al.(2015)的研究,提供公共就业服务的效果有限,职业教育、创造就业与就业激励都有助于改善青年人就业,其中,直接创造就业机会的政策实施成本最高。

针对我国当前青年失业情况可以考虑如下政策措施:加大有需求的青年人口的职业教育力度,健全企校合作的见习机制;推出针对青年人就业较多的服务业的支持政策,通过政府购买服务扩大教育、信息技术等青年人就业较多的领域的需求;完善实习规则并加强实习权益保护;探索推动青年就业的结构性货币政策。


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