【宏观市场】增量政策或已在弦上
作者:何帆,郭于玮,鲁政委
2013年以来,每当PMI连续2个月低于荣枯线,当月或此后的1-2月左右,稳增长政策通常会出台。
上述情况下出台的稳增长政策组合主要包括以下几类:一是货币政策,包括降低贷款基准利率、MLF利率或LPR下调等价格型工具,也包括以降准为代表的数量型工具;二是广义财政政策,如推出提前批专项债,且通常有货币政策配合以维持流动性合理充裕;三是房地产调控政策,随着房地产调控从“全国一盘棋”到“因城施策”,房地产调控更加精准,更加注重促进房地产市场平稳健康发展。
2023年4月至5月,PMI再度连续两个月低于荣枯线,重要稳增长政策出台的窗口可能已经再度打开。未来一个季度左右,可能落地的政策选项包括:
一是货币政策方面,由于6月长期限定期存款利率下调,可能带动5年期LPR下调;根据银行体系所需的流动性规模测算,年内第二次降准可能在8-9月落地,预计幅度为25bp,但若出于稳信心考虑,降准时间也可能提前;MLF的下调则更为审慎,需视第二季度的经济增长和现有政策效果而定。
二是广义财政方面,专项债加快发行、政策性银行贷款增量、政策性开发性金融工具启用均可能出台,但市场对增量财政工具已有一定预期,只有新增规模显著大于2022年才会带来显著影响。
三是房地产调控政策方面,房地产政策放松周期尚未结束,但以因城施策为主。
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